三部门联合印发《渤海综合治理攻坚战行动计划》

本文摘要：近日，经国务院表示同意，生态环境部、发展改革委、自然资源部牵头印发了《渤海综合治理攻坚战行动计划》（以下全称《行动计划》），具体了渤海综合治理工作的总体拒绝、范围与目标、重点任务和确保措施，明确提出了打下渤海综合治理攻坚战的时间表和路线图。

近日，经国务院表示同意，生态环境部、发展改革委、自然资源部牵头印发了《渤海综合治理攻坚战行动计划》（以下全称《行动计划》），具体了渤海综合治理工作的总体拒绝、范围与目标、重点任务和确保措施，明确提出了打下渤海综合治理攻坚战的时间表和路线图。《行动计划》拒绝，全面秉持党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，了解秉持习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，以提高渤海生态环境质量为核心，以引人注目生态环境问题居多攻打方向，坚决陆海专责、以海定陆，坚决“污染掌控、生态维护、风险防止”协同前进，治标与治本结合，重点突破与全面前进相衔接，科学谋划、多措举，保证渤海生态环境仍然好转、三年综合治理看到实质。

《行动计划》明确提出，通过三年综合治理，大幅度降低陆源污染物入海量，显著增加入海河流劣V类水体；构建工业直排海污染源平稳达标排放；已完成非法和设置不合理入海排污口清扫工作；建构和完备港口、船舶、养殖活动及垃圾污染防治体系；实行最严苛的围填海造地管控，持续改善海岸带生态功能，逐步完全恢复渔业资源；强化和提高环境风险监测预警和应急处理能力。到2020年，渤海近岸海域水质优良（一、二类水质）比例超过73%左右，大自然岸线保留亲率维持在35%左右，滨海湿地整治修缮规模不高于6900公顷，整治修缮岸线追加70公里左右。

《行动计划》确认积极开展陆源污染管理行动、海域污染管理行动、生态维护修缮行动、环境风险防止行动等四大攻坚行动，并具体了分析指标和已完成时限。一是陆源污染管理行动。

针对国控入海河流实行河流污染管理，并推展其他入海河流污染管理；通过积极开展入海排污口本源排查，严格控制工业直排海污染源废气，实行直排海污染源整治，构建工业直排海污染源平稳达标排放，并已完成非法和设置不合理入海排污口的清扫工作；前进“杂乱污”清扫整治、农业农村污染防治、城市生活污染防治等工作；通过陆源污染综合治理，减少陆源污染物入海量。二是海域污染管理行动。

实行海水养殖污染管理，清扫非法海水养殖；实行船舶和港口污染管理，严格执行《船舶水污染物排放掌控标准》，前进港口建设船舶污染物接管处理设施，作好船、港、城设施交会，积极开展渔港环境综合整治；全面实施海湾宽制，建构陆海专责的责任分工和协商机制。三是生态维护修缮行动。实行海岸带生态维护，划界并恪守渤海海洋生态维护红线，保证渤海海洋生态维护红线区在三省一市管理海域面积中的占比超过37%左右，实行最严苛的围填海造地和岸线研发管控，增强大自然保护地选划和滨海湿地维护；实行生态完全恢复修缮，强化河口海湾综合整治修缮、岸线岸滩综合治理修缮；实行海洋生物资源水土保持，逐步完全恢复渤海渔业资源。

四是环境风险防止行动。实行陆源脑溢血环境事件风险防止，积极开展环渤海区域脑溢血环境事件风险评估工作；实行海上溢油风险防止，已完成海上石油平台、油气管线、陆域终端等风险专项检查，定期积极开展专项执法检查；在海洋生态灾害高发海域、重点海水浴场、滨海旅游区等区域，创建海洋赤潮（绿潮）灾害监测、预警、应急处理及信息公布体系。为保证渤海综合治理各项任务的实施，《行动计划》从的组织领导、监督考核、资金投入、科技承托、规划引导与机制创意、监测监控、信息公开发表与公众参予等方面作出决定，期冀对《行动计划》各项工作的实行不予充份确保。

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